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湖南医药学院收费管理办法(试行)
文字来源:本站原创  发布时间: 2019-10-29 16:10:53

湖南医药学院收费管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条为加强收费管理,规范收费行为,保障学校和受教育者的合法权益,根据《中华人民共和国教育法》《高等学校收费管理暂行办法》《教育部、国家发展改革委、财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》(教财〔2006〕2号)、《湖南省普通大中专学校服务性收费和代收费管理办法》(湘发改价费〔2015〕648号)和《关于进一步规范教育收费管理有关事项的通知》(湘发改价费〔2015〕655号)等有关法律法规,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条高等教育属于非义务教育,依法足额缴纳学费是学生的责任,学生应加强对缴纳学费的认识,积极主动缴纳学费。

第三条 本办法适用于校内各部门、单位的各类收费。

第二章 组织管理

第四条 学校各类收费归口计划财务处管理。计划财务处根据国家有关规定,对全校事业性收费的立项、报批、核定、收取、检查、年检及其他各类收费实施管理。

第五条收费形式采用统一收费和计划财务处委托收费两种形式。学费、住宿费等全校性收费采用统一收费形式。对收费金额较小、收费地点分散的收费项目,可以委托学校其他部门进行收费。委托收费的收费票据由计划财务处统一发放,收费款项统一交计划财务处。

第六条 学校票据实行“统一管理,专人负责”的管理体制。计划财务处是学校各种票据统一管理单位,任何部门、个人不得擅自购买、自制、印刷票据。

第七条 除学校收费人员和经计划财务处授权人员外,其他人员一律不得有收费行为,不得代收和私自收取有关费用。

第三章 收费项目和收费标准

第八条 学校收费分为行政事业性收费、服务性收费、代收费、培训费等。

第九条 行政事业性收费包括收取的学费、住宿费、考试费等。

1.学费。学费包括本科、专科、中专、成人教育及自考学费。各类学费标准按照省发改委核定的标准执行。

2.住宿费。为在学校接受各类教育的学生提供住宿的,向学生收取住宿费。住宿费标准按照省发改委核定的标准执行。

3.补考费。在学校未实行学分制收费前,对课程考试不及格的学生免费补考一次,对补考一次仍不及格而申请第二次及以后的补考,可按每科20元收取补考费,但不得收取重修费、补修费或类似费用。

第十条 服务性收费是指学校在正常教学活动以外,为自愿接受服务的在校学生提供非教学服务,或向校外人员和单位提供服务收取的费用。

1.证卡补办费。在首次为学生办理学生证、校徽、借书证、毕业证(学位证)、就餐卡、火车票学生优惠卡、校园卡(一卡通)等学生在校学习生活中必须使用或应当取得的证卡时,不得收取各类证卡工本费。因丢失或损坏需补办的,可按实际成本价收取证卡补办费,其中毕业证(学位证)最高不得超过每证50元,校园卡(一卡通)最高不得超过每卡20元,其它卡证最高不超过每卡证10元,校徽最高不得超过每枚4元。

2.资料复印、刻录费。图书馆或资料室为学生提供复印或刻录服务,复印纸张为A3的每张不超过0.5元,A4的每张不超过0.2元,刻录光盘每张不超过5元(含光盘)。

3.自助打印费、扫描费。向学生提供打印和扫描服务,打印纸张为A3的单面每张0.25元,双面每张0.5元,A4的单面每张0.1元,双面每张0.2元,扫描按文件大小收费,每64K收费0.05元。

4.上机、上网服务费。学生直接与电讯(移动、联通、电信等)部门结算的,学校不得代收费用;学生使用学校自建网络的,由学校办理上机、上网服务,包月用户最高不超过每月30元,非包月用户最高不超过每小时1元。学校不得以定额方式向学生收费。

经有关程序批准的服务性收费项目,国家和省有规定标准的,按规定标准执行;没有规定标准的,由学校职能部门按低于当地市场价、合理成本补偿和非营利的原则自行制定,报计划财务处审批、备案;对涉及面广、影响较大的收费项目,应按校务公开的原则,在广泛听取教职工和学生意见基础上制定收费标准,并报省发改委审批,获准后方可收费。

第十一条代收费是指学校为方便学生学习和生活,在学生自愿的前提下,为提供服务的单位代收代付相关费用。

1.教材费。可根据教学大纲或教学计划规定的课程按学年或学期预收教材费。教材费应在学年或学期结束时,按实际支付的费用据实结算,多退少补。严格教材差价款结算。对学校在教材等代办项目在统一采购过程中所产生的差价,可以在扣除采购、搬运、保管、损耗等必要的成本开支后,应全部返还给学生。

2.体检费。学校按规定对入学新生组织体格检查的,可收取体检费,收费标准按医院实际收费标准收取。

3.身份证办理费。学生要求补办身份证,学校按公安部门实际收费标准收取。对办理户口迁移的学生应免收相关费用。

4.床上用品、日用品费。可由学校提供相关用品,并按实际成本收取费用。

5.军训服装费。可为学生代购军训服装,并按每人每套最高不超过100元的标准收取军训服装费。

6.水电费。按国家相关规定,在校学生每人每月可免5度电、3立方米水,超过部分按城市居民水电价格收取。

7.考试费。对有关职能部门统一组织的各类考试(如:英语四、六级考试、计算机等级考试、普通话水平测试等)可由学校代收。学校应严格按国家、省相关收费文件规定的项目和标准收费。

8.城镇居民基本医疗保险费。学校可按规定的标准为在校学生代收代缴城镇居民基本医疗保险费,但不得代收商业保险费,不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。

第十二条培训费是指学校各部门面向在校学生和社会人员提供各类培训服务时按照规定标准收取的费用。

培训费具体标准由校内培训办班管理部门按照成本补偿和非营利的原则制定,并报计划财务处,经计划财务处报校务会通过后执行。

以上各收费项目及其标准如发生变更,以上级相关收费文件规定为准。

第四章 收费管理

第十三条 学校各部门设立收费项目,要严格执行备案或审批程序,严禁擅自设立收费项目、提高收费标准。

1.对有明确收费标准的收费项目实行备案制。对国家和地方政府的法律、法规、政策或主管部门有关文件明确了收费标准的收费项目,拟收费的部门和单位,应提前1周向计划财务处提交《湖南医药学院收费项目审核备案表》(见附件1),计划财务处审核合规后才能收费。

2.对没有明确收费标准的收费项目实行审批制。对国家和地方政府的法律、法规、政策或主管部门有关文件没有明确收费标准的收费项目,拟收费的部门和单位,应提前2周向计划财务处提交《湖南医药学院收费项目立项审批表》(见附件2),由计划财务处报校务会审批通过。需经政府有关部门立项审批的收费项目与标准,应在拟收费的前一个月提出报批申请。

第十四条 未经批准立项收费的项目一律不得实施收费。

第十五条学校各部门按规定取得的培训收入、场地占用、资产占用等各项收入,应统一纳入学校计划财务处管理和核算,实行“收支两条线"管理。任何单位不得截留挪用、坐收坐支,以及私设“小金库”。

第十六条 各种收费收入的使用应按国家和学校有关规定执行。如果国家和学校无明确规定的,应由收费单位单独报告,经学校审批后方可使用。

第十七条 学费按学年收取,不得跨学年预收。学费收取实行“老生老办法,新生新办法”。

1.学生因故退学或提前结束学业的,应根据学生实际学习时间按月计退剩余的学费、住宿费;代收费用也应在学生退学时一并结清。学生学习时间按每学年十个月计算。

2.学生休学或参军的,可以比照退学规定退还有关费用。休学期间不交纳学费、住宿费等费用。休学期满复学后,按照随读年级相关专业的收费标准收取有关费用。

第十八条学校向在校学生收取服务性收费和代收费,必须坚持“学生自愿”和“非营利”原则。严禁强制或变相强制提供服务并收费,或只收费不服务。服务性收费即时发生即时收取,代收费应及时据实结算,多退少补。学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中不得获取任何经济利益,不得收取任何形式的回扣,确有折扣的,须全额返还学生。

第十九条 各类学生须按规定交纳学费。对于家庭经济困难的学生,学校按照国家和省人民政府有关规定酌情减收或免收学费。学校职能部门通过帮助学生申请生源地助学贷款、发放助学金、安排勤工俭学、给予困难补助等方式,切实帮助家庭经济困难的学生解决学习和生活上的困难,保证他们不因经济困难而中断学业。

第二十条 学校及各部门收费原则上使用“一卡通”系统。

第五章  责任追究

第二十一条校内各单位有下列情况之一的属于违规收费行为,对以下任一种违规行为者,除停止收费及票据使用、没收其非法所得,责令其立即纠正外,可视情节对单位和个人按规定处理。情节严重违纪的,给予相应的纪律处分,构成犯罪的,依法追究有关责任人员的刑事责任:

1.未经学校批准,擅自设立收费项目或自定收费标准的;

2.未经学校批准,擅自扩大收费范围或调整收费标准的;

3.不使用国家和学校规定的收费票据,或擅自印制、买卖、转借、转让、代开、涂改、拆本使用收费票据,或超范围使用收费票据的;

4.部门专项收费及各单位代收代缴(付)收费,不上交计划财务处而自行列收列支的;

5.不及时交款,截留、私分学校收入的;

6.其他违法收费行为。

第二十二条收费人员(含委托收费人员)有下列行为之一者,学校将按照国家有关惩治贪污的规定,交纪检监察部门处理。构成贪污罪的,直接移交司法机关处理:

1.现金收费不开具收据的;

2.收费后不入账或不上缴计划财务处的;

3.将收费收入私自或在部门领导人授意下私存公款的。

第六章 附则

第二十三条  本办法未尽事宜,执行国家有关法律法规,具体由计划财务处负责解释。

第二十四条 本办法自2016年7月11日起执行。

附表1:湖南医药学院收费项目审核备案表

附表2:湖南医药学院收费项目立项审批表

 

 

附表1:

湖南医药学院收费项目审核备案表

N0:

收费部门


联系人


收费项目


收费标准


收费内容及依据(收费理由)






部门(盖章):

部门负责人(签字):

                        年  月    日

计划财务处

备案意见


年   月    日

备注




备注:1.收费依据涉及的审批文件、规定、合同、协议等原始文件附表格后,备案时一并上交。

2.备案表一式二份,计划财务处留一份,收费部门留一份。

3.各个收费项目需要在实施前1周到计划财务处办理审核备案手续。


 

附表2:

湖南医药学院收费项目立项审批表

N0:

申请部门


申请时间




收费项目


申请收费标准




收费对象


核定收费标准




联系人


联系电话




收费内容及立项依据、经费使用管理及分配建议(可另附页)













部门(盖章):

部门负责人(签字):

                      年   月    日






部门分管校领导

意见



                      年    月    日



计财处初审

意见



年   月    日



校务会

审批意见





年   月    日









 

备注:1.收费依据涉及的审批文件、规定、合同、协议等原始文件附表格后,申报时一并上交。

2.各个收费项目需要在实施前2周到计划财务处办理申请审批手续。