湖南医药学院差旅费管理办法

第一章 总  则

第一条为保证出差人员工作与生活的需要，规范差旅费管理，按照勤俭节约、从紧必需的原则，根据《湖南省省直机关差旅费管理办法》《关于完善省级科研项目资金管理激发创新活力的若干政策措施》（湘办发〔2017〕9号）《关于明确省直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》（湘财行〔2018〕62号）等文件精神，结合我校实际制定本办法。

第二条本办法所指差旅费是指我校工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第三条各部门、单位要切实贯彻勤俭节约、艰苦奋斗的精神，应当建立健全并严格执行公务出差审批制度。出差必须按规定报批，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第二章 城市间交通费

第四条城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第五条出差人员应当按规定等级乘坐公共交通工具。乘坐公共交通工具的等级见下表：

第六条城市间交通费开支办法

（一）厅局级领导出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级公共交通工具。

（二）未按规定等级乘坐公共交通工具的，超支部分由个人自理。遇特别紧急情况，无法按规定等级乘坐公共交通工具，须经校长批准。

（三）正处和副高职称以下的其余人员，乘坐飞机需事前报经出差审批人批准；购买打折机票，票价不高于同程规定等级火车票价的，出差人员可以自行选乘，不须审批。

（四）公务用车制度改革后，确因工作需要公务出差需租赁车辆的，按照公务用车使用的有关规定执行。

（五）到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。

（六）乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费和往返机场（包括出发地和目的地）的专线车费用可以凭据报销。

（七）乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份，凭据报销。订票费、经批准发生的签转或退票费凭据报销。

第三章 住宿费

第七条住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。

第八条工作人员到省内外出差，执行湖南省财政厅公布的分地区、分级别住宿费限额标准（见附表）,正高职称人员按照厅级标准执行。

第九条出差人员原则上实行定点住宿。出差人员应在财政部门或学校定点用于接待的宾馆住宿；暂时没有定点宾馆的，出差人员应当在职务职称级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。到长沙出差的工作人员原则上应当在驻外实习就业联络办住宿。

第十条出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的(除驻外实习就业联络办住宿外），原则上不得报销差旅费。但以下两种情况可以报销差旅费：一是住在自己或亲朋家里的，由出差人员说明情况并经出差审批人批准，可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。二是到边远地区出差，无法取得住宿费发票的，由出差人员说明情况并提供付费证明，经出差审批人批准，可以在住宿费标准限额内据实报销住宿费，以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

第四章 伙食补助费

第十一条伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十二条伙食补助费按出差自然（日历）天数包干补助，标准按省财政厅规定执行：出差目的地为西藏、青海、新疆，补助标准为每人每天120元,其他地方补助标准为每人每天100元。

出差人员不得以其他名义报销餐饮发票。

第十三条出差人员应当自行用餐。在省内出差的，凭公函、活动（会议）通知或方案，可由对方单位接待安排一餐，不用交纳伙食费，用餐标准严格按照当地标准执行；在省外出差的，按照当地规定执行。确因工作需要，由对方单位协助安排用餐的，在出差伙食补助费标准内安排（早餐20元、中晚餐各40元；出差目的地为西藏、青海、新疆，早餐20元、中晚餐各50元），不作为接待用餐，餐费由用餐人员在标准内据实结账支付，接待单位不承担用餐费用。

第五章 市内交通费

第十四条市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第十五条市内交通费按出差自然（日历）天数包干补助，补助标准为每人每天80元。确因公务需要在出差地发生的租车费用，超过市内交通费补助标准的，由出差人员说明情况，经分管校领导批准，可以凭票据实报销，不再补助市内交通费补贴。

第十六条出差人员由本单位、对方单位或其他单位提供公务交通工具的，应在差旅费报销单据中如实申报，不予补助市内交通费。

第六章 参加会议、培训和外派的差旅费

第十七条经批准工作人员离开怀化市城区参加会议、培训（不含参加党校、行政学院或社会主义学院等脱产培训学习），举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支，出差人员不再报销会议期间的食宿费和市内交通费；不统一安排食宿的，凭主办单位的会议通知所注明“食宿自理”字样的证明，按照本办法标准报销食宿费和市内交通费。往返期间的伙食补助费及市内交通费按本办法规定标准执行。

第十八条经组织批准带薪参加党校、行政学院或社会主义学院等脱产学习（不包括学历学位教育）并在校食宿的，学习期间学校统一收取的伙食费由所在单位（部门）在伙食补助限额标准内据实报销，不补助市内交通费。离开常驻地参加学习的，其往返差旅费按照本办法第十九条第一、二款规定执行。

第十九条经组织批准，工作人员到常驻地以外地区实（见）习、挂职锻炼、跟班学习或支援工作等，其差旅费按以下规定报销：

（一）首次前往和期满返回的差旅费，按照本办法规定执行；

挂职锻炼工作等期间因学校公务需要返回学校的，其往返差旅费，按照本办法规定执行，但不得报销在怀期间的伙食与交通补助。

（二）在常驻地以外挂职锻炼工作等时间超过1个月的，除首次和期满往返外，每个月可报销一次往返两地（家庭所在地和工作地）的城市间交通费，一往一返计1次，不得领取伙食补助费和市内交通费。离开家庭所在地组织安排交流来学校工作的干部，每个月可报销一次往返两地（家庭所在地和怀化）的城市间交通费，一往一返计1次，不得领取伙食补助费和市内交通费。

（三）在外地工作期间，原则上由接收单位安排住宿，不补助市内交通费，由所在单位（部门）按每人每个工作日省内30元、省外40元的标准发放伙食补助费。省财政厅另有规定的从其规定，不得重复领取。

（四）在外地工作期间的差旅费，按照当地差旅费管理规定执行，由接收单位承担。

（五）驻外实习就业联络办的工作人员按每天包干补助50元的标准发放，不再发放驻勤和出差的交通、通讯、伙食等补助，返回怀化只报销长途交通费。

以上另有规定的从其规定。

第二十条教职工学历学位教育、访学或者进修等脱产学习，费用报销按学校有关规定执行。

第七章 调动、搬迁及探亲的差旅费

第二十一条调入学校工作人员，首次前往学校报到发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费，按照差旅费管理办法的规定予以报销。随迁家属和搬迁家具等发生的费用由调动人员自理。

调离学校工作人员不予报销城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第二十二条工作人员经批准休探亲假的路费按国家相关政策文件执行。

第八章 其他规定

第二十三条经出差审批人批准，工作人员出差提前出发或推迟返程的，城市间交通费按照不高于直接往返单位和出差目的地规定等级公共交通工具的票价报销，超出部分由个人自理；伙食补助费、市内交通费按实际出差天数（扣除提前出发和推迟返程的天数）和规定标准予以补助。

第二十四条寒暑假期间，工作人员常住怀化市区外，因工作需要返回怀化，可以报销往返长途交通费用和在途期间（不超过2天）伙食与市内交通补助。

第二十五条工作人员出差期间，不得在工作时间或使用公用资源参与非工作需要的游览、参观等私人活动，在非工作时间参与的游览、参观等私人活动所产生的开支费用，由个人自理。

第二十六条工作人员出差和学习应在返校后一个月内报账并结清借款，按照前账不清、后账不借的原则，工作人员在原借款尚未结清时不得办理新的借款，如有特殊情况应写明原因，经计划财务处负责人批准后方可办理。

为加强资金管理，防止公款私用，对返校三个月以上未办理报销手续的工作人员，财务部门有权在借款人的个人所得收入中扣回。特殊情况需书面说明原因，经计划财务处负责人批准后可暂不扣发。

第二十七条各部门、单位应严格差旅费管理，自觉接受纪检监察、审计、财务等部门的监督。

第九章 监督问责

第二十八条因公出差人员一律填写因公出差审批单，并经批准后方可出差，审批单作为报销凭据。各部门、单位应当加强对本部门、单位人员出差和经费报销的内控管理，部门、单位负责人对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责，确保票据来源合法，内容真实完整、合规。相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，对未经批准擅自出差、不能提供出差审批单的，不按规定开支和报销差旅费，计划财务处应当拒绝报销。

第二十九条出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产等。

第三十条违反本规定，有下列行为之一者，依法依规追究单位负责人和当事人的责任：

（一）出差审批控制不严，不执行事前审批制度的；

（二）虚报冒领差旅费的；

（三）擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；

（四）转嫁差旅费的；

（五）不按规定报销差旅费的；

（六）以公务出差为由，安排非公务需要的参观、考察、旅游的；

（七）其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的，由计划财务处会同有关部门责令改正，违规资金应予追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人，报学校纪检监察机构按规定给予行政处分。涉嫌违法的，移送司法机关处理。

第十章 附  则

第三十一条本办法由计划财务处负责解释。

第三十二条附属第一医院参照本办法执行。

第三十三条本办法自2019年1月1日起施行。原《湖南医药学院差旅费管理办法（试行）》（湖医校发[2014]1号）同时废止。

附表：湖南省省直机关工作人员差旅住宿费标准明细表

附表

湖南省省直机关工作人员差旅住宿费标准明细表

单位:元/人·天